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本篇文章给大家谈谈评价模型,以及评价模型的建立方法对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站!

内容导航:
  • 政策评价模型有哪些
  • 评价模型———DRASTIC 模型
  • 如何进行模型评价?
  • 评价模型建立
  • 综合评价模型的构建
  • 数学建模中的评估模型有哪些

Q1:政策评价模型有哪些


公共政策评价标准

现实的公共政策由于涉及面广,参与人数众多,公共政策过程中的变量因素很多,因此难以设定一个统一的,能被绝大多数学者共同认可的标准。国内外学者在这个问题上也是各有自己的见解。卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为对公共政策设计目标会产生较大影响的四种主要制约因素:技术可行性、政治可行性、经济和财政可行性以及行政可操作性。大部分的评价标准都可归入这四种综合类型,而且分析人员应当在每一种类型中为每一个政策问题确定相关标准(卡尔·帕顿,大卫·沙维奇,2001)。威廉·N.邓恩将评估标准分为六类,即效果、效率、充足性、公平性、回应性和适宜性。陈振明认为政策评估有五个标准,即生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度标准(陈振明,2003)。台湾学者林水波、张世贤在《公共政策》中认为,评价标准大致有八个方面,即投入工作量、绩效、效率、充足性、公平性、适当性、执行力和社会发展总指标。张国庆提出了评估的首要标准和次要标准的概念,他认为,对于一项政策的整体评估是建立在若干单元评估基础上的(张国庆,1997)。毛寿龙、李文钊提出,评价政府治理工具的标准主要有:有效性、效率、公平、适应性、可管理性和政治合法性。刘斌,王春福等人认为政策作用结果综合分析包括政策效果、政策效益、政策效应的评价(刘斌,王春福,2000)。对某项政策的评估到底应该持什么样的标准,采用什么样的评估方法,这是学术界争论最多的问题之一。显然,现今还缺乏一种既能评价达到一个特定目标的过程,同时又能评价目标本身是否恰当的政策评估的形式(弗兰克·费希尔,2003)。

2)公共政策评价模型

一般情况下,评价与估计、估价和评估等词是同义词,即使用某种价值观念来分析政策运行结果。评价的中心内容是对某项政策的价值做出判定,主要目的是确定一项政策的价值或社会功效。评价诉求不仅取决于“价值”,还同样取决于“事实”。评价是回顾性的,时间在行动采取之后。隐含在评价报告背后的价值取向具有双重的性质,它们既可以当做结果又可以看做手段(威廉·N.邓恩,2002)。政策评估是一个异常复杂的过程,它所涉及的首要内容是目标的具体化,也就是政府所制定政策的预期结果,但是,既定政策所表述的目标常常是模糊不清或者是模棱两可的

(2)侧面影响模型(side effects model)。一项政策实施后将会在目标领域之内、目标领域之外出现许多预料不到或不希望出现的结果。其中,“非预期的侧面影响”可能是评估者最为关注的,如果能够评价的就给予评价(如目标领域内取得的结果);不能评价的那些则列举出来,留给决策者(或其他用户)自行评价。

(3)自由目标评估模型(goal free evaluation model)。让评估者在没有任何目标约束的条件下开展评估,全面考察政策实施带来的各种影响,不论它们是预期的,还是非预期的。

(4)综合评估模型(comprehensive evaluation model)。评价一项政策的成败、优劣,仅仅看它取得的最终结果,有失偏颇。而将政策的前期准备、落实、取得成果三个阶段都纳入评估范围的模型就是这里所说的综合评估模型。在评估过程中,对上述三个阶段都要进行“描述”(description)和“判断”(judgement)。需要“描述”的内容有两项:各阶段的目标和现实情况。判断首先要明确评估标准,然后将目标、现实情况与之进行比较,进而得出评估结论。

(5)“用户导向模型”(client-oriented model)。指的是“政策用户”导向,而不是“报告用户”导向。只有按照政策用户的需求进行评估,才可能将公众意见反映到评估结论中,进而影响下一步决策。此外,由于种种原因(如政策的外部效应、政策的扭曲、同一政策在不同制度环境下的不同效果等),政策的目标用户与实际用户往往是不一致的,用户的定位点应该是实际用户而非目标用户。

(6)“相关利益人模型”(stakeholder model)。此模型是在“用户导向模型”的基础上发展出来的,评估者必须对相关利益人的需求、关注点十分敏感,把握得非常准确,否则调研工作很难进行。评估者与被调查者对问题的认识不可能完全一致,相差甚远也不足为奇。因此,评估者在调研过程中,需要不断调整原定计划(如修改样本、重新设计调查问卷等),使评估报告能够充分反映相关利益人的真实想法。
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Q1:政策评价模型有哪些


公共政策评价标准

现实的公共政策由于涉及面广,参与人数众多,公共政策过程中的变量因素很多,因此难以设定一个统一的,能被绝大多数学者共同认可的标准。国内外学者在这个问题上也是各有自己的见解。卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为对公共政策设计目标会产生较大影响的四种主要制约因素:技术可行性、政治可行性、经济和财政可行性以及行政可操作性。大部分的评价标准都可归入这四种综合类型,而且分析人员应当在每一种类型中为每一个政策问题确定相关标准(卡尔·帕顿,大卫·沙维奇,2001)。威廉·N.邓恩将评估标准分为六类,即效果、效率、充足性、公平性、回应性和适宜性。陈振明认为政策评估有五个标准,即生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度标准(陈振明,2003)。台湾学者林水波、张世贤在《公共政策》中认为,评价标准大致有八个方面,即投入工作量、绩效、效率、充足性、公平性、适当性、执行力和社会发展总指标。张国庆提出了评估的首要标准和次要标准的概念,他认为,对于一项政策的整体评估是建立在若干单元评估基础上的(张国庆,1997)。毛寿龙、李文钊提出,评价政府治理工具的标准主要有:有效性、效率、公平、适应性、可管理性和政治合法性。刘斌,王春福等人认为政策作用结果综合分析包括政策效果、政策效益、政策效应的评价(刘斌,王春福,2000)。对某项政策的评估到底应该持什么样的标准,采用什么样的评估方法,这是学术界争论最多的问题之一。显然,现今还缺乏一种既能评价达到一个特定目标的过程,同时又能评价目标本身是否恰当的政策评估的形式(弗兰克·费希尔,2003)。

2)公共政策评价模型

一般情况下,评价与估计、估价和评估等词是同义词,即使用某种价值观念来分析政策运行结果。评价的中心内容是对某项政策的价值做出判定,主要目的是确定一项政策的价值或社会功效。评价诉求不仅取决于“价值”,还同样取决于“事实”。评价是回顾性的,时间在行动采取之后。隐含在评价报告背后的价值取向具有双重的性质,它们既可以当做结果又可以看做手段(威廉·N.邓恩,2002)。政策评估是一个异常复杂的过程,它所涉及的首要内容是目标的具体化,也就是政府所制定政策的预期结果,但是,既定政策所表述的目标常常是模糊不清或者是模棱两可的

(2)侧面影响模型(side effects model)。一项政策实施后将会在目标领域之内、目标领域之外出现许多预料不到或不希望出现的结果。其中,“非预期的侧面影响”可能是评估者最为关注的,如果能够评价的就给予评价(如目标领域内取得的结果);不能评价的那些则列举出来,留给决策者(或其他用户)自行评价。

(3)自由目标评估模型(goal free evaluation model)。让评估者在没有任何目标约束的条件下开展评估,全面考察政策实施带来的各种影响,不论它们是预期的,还是非预期的。

(4)综合评估模型(comprehensive evaluation model)。评价一项政策的成败、优劣,仅仅看它取得的最终结果,有失偏颇。而将政策的前期准备、落实、取得成果三个阶段都纳入评估范围的模型就是这里所说的综合评估模型。在评估过程中,对上述三个阶段都要进行“描述”(description)和“判断”(judgement)。需要“描述”的内容有两项:各阶段的目标和现实情况。判断首先要明确评估标准,然后将目标、现实情况与之进行比较,进而得出评估结论。

(5)“用户导向模型”(client-oriented model)。指的是“政策用户”导向,而不是“报告用户”导向。只有按照政策用户的需求进行评估,才可能将公众意见反映到评估结论中,进而影响下一步决策。此外,由于种种原因(如政策的外部效应、政策的扭曲、同一政策在不同制度环境下的不同效果等),政策的目标用户与实际用户往往是不一致的,用户的定位点应该是实际用户而非目标用户。

(6)“相关利益人模型”(stakeholder model)。此模型是在“用户导向模型”的基础上发展出来的,评估者必须对相关利益人的需求、关注点十分敏感,把握得非常准确,否则调研工作很难进行。评估者与被调查者对问题的认识不可能完全一致,相差甚远也不足为奇。因此,评估者在调研过程中,需要不断调整原定计划(如修改样本、重新设计调查问卷等),使评估报告能够充分反映相关利益人的真实想法。
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双色球头奖9注655万分落7地 奖池余额13亿元

      报道称,双色球在“很久以前”,双色球每隔几分钟就会有一段提前录好的语音提示顾客说,如果他们对服务感到满意,可以使用智能手机扫描服务员衣袖上的二维码。

    同时,奖9注医养结合发展迅速,健康的中国提出,引发10万亿规模。截至2016年2月末,万分全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议。

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    2015年10月底,落7地奖国家中医药管理局与全国老龄委签署了《关于推进中医药健康养老服务发展的合作协议》。这一政策明确了中医在医养结合过程中的独特地位与作用,池余额特别提出了在中医药方面,池余额如何与健康养老产业,特别是在养生保健方面进行结合,并将养老服务列入中医药发展的“十三五”规划中。最后,亿元跨区域统一布局的模式出现,亿元京津冀养老圈,长三角、珠三角等,合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍,在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接。在京津冀之后,双色球长三角、珠三角等东部经济发达地区必然会借鉴京津冀发展模式,结合自身地域特点进行健康养老产业协同布局奖9注原标题:内地游客称香港没想象中独特 “购物天堂”吸引不再资料图:香港维港

    新华网上海2月23日电(记者 邹伟 朱翃)  2月23日,万分上海。从春节到元宵节的喜庆气氛还未散去,落7地奖这座国际大都市交出了“最严禁燃令”的“大考”成绩单——外环内实现烟花爆竹基本“零燃放”,落7地奖外环外燃放明显减少,蓝天白云和整洁干净始终伴随着节庆中的上海。根据巡视移交线索,池余额部门党组主要领导和省纪委领导同志对孙某进行谈话。

    对群众反映的问题,亿元他不仅矢口否认,还叫嚷着“组织必须给我个说法。”谈话可不是谈完就了,双色球发现问题就要一查到底。省纪委杀了个“回马枪”,奖9注抓紧复核,对群众反映的问题,快查快办。这名副厅级干部,万分最终因贪腐被移送司法机关。

    “70天来,党组织一直没有放弃我,一直在想方设法挽救我,省纪委领导和同志都一直在本着治病救人的精神帮助我,使我深受感动……这70天对我是重新塑造、心灵洗礼……” 孙某厚厚的《忏悔书》里写满了悔恨和感悟。吉林省纪委惩治腐败力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。

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    今年1至7月,全省纪检监察机关立案9319件,同比增长46.2%。其中,涉及地厅级干部33件,同比增长83.3%。县处级干部345件,同比增长42.6%。涉嫌犯罪移送司法机关处理222人。

    责任编辑:郑汉星原标题:国际金价下探至近4个月来新低国庆期间国际金价连日暴跌,探至近4个月来新低。专家分析美联储加息预期将是未来两个月勒在金价上绳索。纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价4日比前一交易日下跌43美元,收于每盎司1269.7美元,跌幅3.28%,创两年多来单日最大跌幅。

    责任编辑:张淳 SN182 文/ 和君健康养老研究中心2013年是养老产业元年,2014年,是健康养老产业的风口,一系列利好政策的出台、资本的蜂拥而至、政府的引导扶持,促使健康养老产业的热度升温。

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    2014年也是房地产企业、保险企业、医药医疗企业全面投向养老产业的一年,健康养老产业成为快速成长的综合性朝阳产业。机会向好的同时,不可否认地伴随着问题丛生。

    2015年,风起云涌,健康养老产业度过了参与者的非理性繁荣,逐渐从混沌走向清晰,迎来产业的大格局、大影响和大思潮。顺势而为,审时度势,观察这样一个产业在发生着什么,作为健康养老产业的参与者应该如何看待这些问题,在当下我们该做些什么?01需求端猛增:老龄化形势更加严峻首先2015年需求端猛增,十三五规划、政府报告中都提到老龄人口爆发式猛。到2015年底,60岁以上老人2.22亿,占总人口16.1%,预计2025年突破3亿。相比2014年,人数增加了1千万,也就相当于3秒就增加了一个老人。数字增幅很快,产业还没有准备好能力承接。从结构上看,高龄老人增多,80岁以上老人2400万,空巢老人超1个亿。

    并且老人健康状况堪忧,70%以上老人患有慢性病,失能半失能老人近4000万,老年痴呆患者约900万,促使医疗和照护方面的需求增加。另外人口结构化失衡,老龄化和少子化交织,总和生育率约1.5,低于中等和高收入国家。

    02供给侧改革:减少无效供给、低端供给2015年之前,从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象,养老服务结构化失衡,冰火两重天。个别“排队等床”,供不应求,多数“有床无人”,游走在微利和亏损的边缘,困难重重。

    很多基础服务没有被满足,很多提供的高端服务又无人问津。2015年,中央财经领导小组第十一次会议提出要推进供给侧结构性改革,改革提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。

    给健康养老带来了很大影响,减少无效、低端供给,提高服务质量,并在市场上产生了较为明显的四点变化。首先,在这种改革驱动下,小微养老机构增多。2013年开始,社会化投资养老机构快速增长,随之而来的是长期的高空置率,导致众多项目投资回报远达不到预期。通过两年的磨合和调整,市场对于养老机构的盈利水平判断趋于理性。

    由于众多社会资本转型的巨大压力,尤其是房地产去库存添了一把火,仍有符合战略、盈利需求的社会力量进入养老机构这一细分领域,但2015年投资增速有明显下降。2015年养老服务机构数量104899个,床位数量641.9万张。

    机构数比2014翻了300%,床位数增长70多万张,仅增加10%多一点。机构数大幅增加,床位数增幅不大,说明小微机构数量增加,侧重于几十张床位的日间照料,以及150-300张左右的小型机构。

    日间照料床位数278.7万张,占所有床位数量的1/3,日间照料这个数字在2011年之前是没有的,2012年开始出现日间照料这种形态,当年只有床位数19.8万张,到2015年仅仅三年时间比其翻了10倍。另外,居家养老成为养老服务供给的基础力量,机构养老作为补充。

    《北京市居家养老服务条例》颁布,明确了居家养老服务的概念和内容,以及赡养人及相关机构应承担的义务与职责。随着政策的不断出台与市场对养老需求的不断摸索,政策内容与市场实践的重点不断从机构型养老向居家和社区养老转移,居家养老逐渐成为政策制定的新主角以及市场角逐的新战场,发挥其为老人提供服务的重要市场角色。与此同时,机构养老在养老服务体系中的地位与职能,也由最开始作为养老产业迅速发展之后养老服务体系的主要“支撑者”,逐步回归到居家与社区养老的“补充者”的位置。2015年《北京市居家养老服务条例》 颁布,北京市已有慈爱嘉、青松康护等35家机构提供政府购买服务,越来越多的居家养老服务中心开始涌现,并结合多种多样的养老产品,提供优质的居家养老服务,使得”9073”中90%的人群真正能够原居安老。

    同时,医养结合发展迅速,健康的中国提出,引发10万亿规模。截至2016年2月末,全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议。

    2015年10月底,国家中医药管理局与全国老龄委签署了《关于推进中医药健康养老服务发展的合作协议》。这一政策明确了中医在医养结合过程中的独特地位与作用,特别提出了在中医药方面,如何与健康养老产业,特别是在养生保健方面进行结合,并将养老服务列入中医药发展的“十三五”规划中。

    最后,跨区域统一布局的模式出现,京津冀养老圈,长三角、珠三角等,合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍,在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接。在京津冀之后,长三角、珠三角等东部经济发达地区必然会借鉴京津冀发展模式,结合自身地域特点进行健康养老产业协同布局

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